2月22日上午,全县农村工作会议暨脱贫攻坚部署会议召开。县委书记肖立新出席会议并讲话,县长钟有林主持会议,县委副书记宋黎明,县领导周毅、余华林、丁科人、谭四明、樊珈妤、万千苟、江期论、段新华、胡雄民、张婷婷、陈长虹参加会议。会议以视频方式同步开到全县各乡镇和村组。
肖立新说,过去的一年,全县上下始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以乡村振兴为总抓手推进“三农”工作,呈现出“脱贫攻坚向着摘帽目标奋进、农业发展向着现代化目标前进”的良好态势。一是脱贫攻坚质量更高。二是产业发展势头更好。三是农村基础条件更优。
肖立新强调:一是认清形势增信心,牢牢稳住三农基本盘。今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的收官之年,做好“三农”工作意义重大。当前,受新冠肺炎疫情影响,经济社会发展受到严峻挑战。经济形势越复杂,越要稳住“三农”这个基本盘。要深化认识,对标对表。党中央始终把“三农”摆在重中之重的位置,要坚决对标对表,切实把中央、省市关于“三农”和脱贫攻坚的决策部署落到实处。要抢抓机遇,主动作为。要牢牢把握稳中求进工作总基调,对标全面建成小康社会这个硬任务,抢抓战略机遇,认真研究政策,吃透文件精神,围绕“抓重点、补短板、强基础、扬优势”,精心包装项目,全力争资争项,坚决打赢脱贫攻坚战,全面推进乡村振兴。要把握导向,精准施策。要坚持问题导向,采取更加精准、更加有力的措施加快补齐短板,确保高质量打赢脱贫攻坚战,高标准推进农业农村现代化。二是一鼓作气促摘帽,坚决打赢脱贫攻坚战。我县作为疫情低风险的贫困县,摆在压倒性位置的工作始终是脱贫摘帽,必须坚持疫情防控和脱贫攻坚“两手抓,两手硬”,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。要决胜脱贫摘帽。大家要各司其职、各就各位,迅速进入临战状态,严格按照省级评估核查标准,重点围绕“两不愁三保障”“三率一度”、饮水安全等重要考核指标,抓紧时间查漏补缺,细化佐证材料,规范摘帽程序,确保工作到位,高质量脱贫摘帽。要强化脱贫保障。要进一步排查疫情期间贫困群众“两不愁三保障”、饮水安全及产业就业等方面存在的困难和问题,做好排查监测,摸清底数,建好台账,研究有针对性的措施,千方百计帮助解决困难。要巩固脱贫成果。脱贫摘帽,不等于脱贫攻坚划上句号,要按照“四个不摘”的要求,持续深入做好脱贫摘帽后续工作,进一步提高我县全面小康成色。要完善脱贫机制。一方面,健全完善脱贫机制,建立脱贫质量监测、防止返贫保险保障、扶贫项目运维管护、脱贫攻坚与乡村振兴衔接等机制。另一方面,要认真开展脱贫攻坚总结宣传,传播好决胜摘帽“都昌声音”。三是抓好“三农”补短板,全面完成小康硬任务。全面建成小康,短板在“三农”。要把“三农”工作摆上更加重要的位置来抓,补短板、强弱项、求突破、促提升,切实补齐全面小康短板。要在现代农业上下足功夫,大力推进绿色种养,大力创建示范园区,积极培育现代农业品牌。要在人居环境上提高品质,狠抓环境整治,狠抓基础设施,狠抓生态保护。要在促农增收上想尽办法,在深化改革中促增收,在完善机制中促增效,在落实政策中促增长。四是全力阻击抗疫情,奋力夺取防控总胜利。要做到思想认识不能麻痹、宣传氛围不能降温、防控责任不能放松、阻击措施不能落空。五是加强领导强保障,切实打好工作组合拳。加强党的领导,是决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴的根本保证,做到责任要再压实、政策要再完善、治理要再强化、作风要再改进。
会上,钟有林说,过去一年,全县现代农业快速发展,脱贫攻坚成效显著,农民收入持续增加。主要表现在:一是精准扶贫取得新成效。二是现代农业实现新发展。三是农民收入得到新提高。四是农村环境实现新提升。五是基础设施实现新突破。
钟有林从紧盯“两大目标”,抓好“三大任务”两个方面安排部署今年工作。“两大目标”,就是攻克脱贫攻坚最后堡垒、补上全面小康“三农”领域突出短板。攻克脱贫攻坚最后堡垒,就是确保顺利脱贫摘帽和解决未脱贫人口、返贫人口的相对贫困问题,并建立长效机制;补上全面小康“三农”领域突出短板,就是要补齐农村公共基础设施建设、农村供水保障、农村人居环境整治、农村教育质量、农村基层医疗卫生服务、农村社会保障、乡村公共文化服务、农村生态环境治理等八个方面的短板。“三大任务”,就是打赢精准脱贫攻坚战、推进农村人居环境整治、加快农业产业发展。
关于打赢精准脱贫攻坚战方面,钟有林指出,一要确保顺利验收。要做好排查监测。重点聚焦受疫情影响存在返贫风险的已脱贫人口、存在致贫风险的边缘人口、存在脱贫困难的贫困人口“三类群体”,全面监测“两业”收入、住房、教育、医疗和饮水安全等方面状况。要做好前期工作。要梳理下发近期工作重点,突出抓好资料整理、情况汇报、沟通衔接等工作,统筹做好各项工作落实。“十大扶贫工程”牵头部门要针对本行业本领域的突出问题再梳理、再完善。要做好查漏补缺。对软件资料再检查、再完善,熟练掌握脱贫攻坚访谈内容,再次选准、选优入户引导员,加大培训力度。二要巩固脱贫成果。要严格落实“四个不摘”要求,认真开展脱贫攻坚“定期回访”,重点核查保障政策落实情况。三要建立长效机制。要持续完善志智双扶激励约束机制,实现可持续稳定脱贫。
关于推进农村人居环境整治方面,钟有林指出,针对农村垃圾分类处理、生活污水治理,“厕所革命”、村容村貌整治提升等四项工作,要逐项对照上级部署,对照目标要求,对照工作实际,加大力度,加快进度,确保全部达到验收标准,如期完成目标任务。要进一步提高站位,进一步落实责任,进一步健全机制。
关于加快农业农村发展、推进乡村振兴方面,钟有林指出,一要坚定不移加快发展现代农业,让农业强起来。要建设示范园区。全县力争建成1个国家级示范园区、2个以上省级园区,每个乡镇原则上建成1个以上市级园区、每个行政村原则上建成1个县级示范园区。要做强特色产业。继续做优做强“两茶一水”特色产业,将现代农业示范园区做实做成效。同时,要积极创建“三品一标”,打响“都昌名特优”产品品牌。要招引经营主体。要按照“每个农业园区都要有龙头企业”的标准,加大农业招商力度。要强化支撑保障,出台政策支持、争取政策支持、利用项目支持。二要坚定不移推动农民增收致富,让农民富起来。一方面,要带动创业就业。另一方面,要发展村集体经济。三要坚定不移促进农村和谐宜居,让农村美起来。要加快秀美乡村建设。要高度重视覆盖面的问题、质量的问题、落实的问题。要严格落实“一户一宅”政策,推广农村民居新户型。要高标准完成280个省级新农村点建设任务,不断完善村庄“七改三网”基础设施。要按照精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现“四精”理念,打造一批示范村庄和农户庭院。要优化公共服务供给。着力补齐农村公共基础设施建设、农村供水保障水平、农村人居环境整治、农村教育质量、农村基层医疗卫生服务、农村社会保障、乡村公共文化服务、农村生态环境突出问题等8个方面的短板。要提升乡村治理水平,鼓励村民自治,培育乡风文明,加强平安建设。
县农业农村局、县扶贫办等单位负责人分别作大会发言。