“一把手”被赋予重要权力，担负着管党治党重要政治责任。如何对“一把手”进行有效的监督和制约，确保其正确用权、廉洁用权，既关系到“一把手”作用的充分发挥，也关系到地方经济社会发展。2021年换届以来，都昌县纪委监委把“一把手”作为监督重点，创新方式方法，着力破解“一把手”监督难题。

政治谈话常态化，让“一把手”监督实起来

“徐埠镇党委包案责任落实不到位，化解群众重复访、串访思路不宽、办法不多，破解难点问题力度不够，导致化解群众矛盾效果不明显……要自觉扛起主体责任，带头履行第一责任人职责……”1月12日，都昌县委书记在对徐埠镇党政主要负责人开展政治谈话时说道。

为推进政治谈话常态化，都昌县纪委监委协助县委研究制定《关于进一步推动政治谈话常态化深入化的通知》，列出了政治谈话的重点内容，细化了政治谈话的分工安排，明确了政治谈话的工作要求。为确保政治谈话取得实效，开展政治谈话时要通报政治生态基本研判、部分重要数据、巡察发现问题等情况，并要求被谈话人当场表态，认真抓好问题整改。

“这次政治谈话，谈问题点名道姓、一针见血，给我敲响了警钟，让我如坐针毡；谈要求明确具体、切实可行，为我今后的工作指明了方向，我深受触动，真正感受到了严管就是厚爱。”都昌县徐埠镇党委书记刘磊在接受政治谈话后说。

2021年以来，都昌县针对“一把手”开展政治谈话144人次，现场指出问题226个，通过因人而异“定制”谈话提纲，经常性对“一把手”咬耳扯袖、谈心谈话，督促“一把手”廉洁履职、廉洁用权。

履职尽责智慧化，让“一把手”监督活起来

“作为新任的乡镇党委书记，如何履行好全面从严治党第一责任人职责，做到一手抓党建，一手抓发展，我还真没有什么好的方法。现在有了‘两个责任’智慧监督平台，就好比有了操作手册，怎么抓、抓什么一目了然，真是帮我解了燃眉之急！”芗溪乡党委书记伍星星感慨地说。

针对部分新任单位党委（党组）书记、乡镇党委书记在落实全面从严治党“主体责任”方面，存在责任不明确、落实不到位，不知道该履什么责、什么时候履责、怎么去履责的问题，都昌县纪委监委积极运用“互联网+”信息化技术，创新监督手段，深入推进“两个责任”智慧监督平台建设。

“单位党委（党组）每年年初要制定本单位落实全面从严治党主体责任的工作计划，明确责任分工和完成时限，乡镇党委每半年要召开党委会专题研究全面从严治党工作……”该平台结合工作实际，明确乡镇党委主体责任任务指标60项、部门单位主体责任任务指标36项，对每项任务指标都规定了履责时限、明确了履责要求，切实推动全面从严治党主体责任落实落细落到位。

2021年以来，各部门单位党委（党组）共上报落实主体责任动态8174条，各乡镇党委共上报6394条，发放专项督查和通报3期，约谈20人。

监督方式多样化，让“一把手”监督严起来

9月30日，都昌县审计局原党组书记、局长江某某因严重违纪违法被开除党籍、开除公职。11月11日，都昌县粮食局原局长、县人大机关三级调研员陈某某接受纪律审查和监察调查……2021年，都昌县纪委监委对3名单位“一把手”严重违纪违法问题进行严肃查处，形成强力震慑。

“‘一把手’作为党政领导班子的‘班长’，一旦违纪违法，比其他党员干部影响更坏、更恶劣，因此，对于‘一把手’严重违纪违法问题，必须严肃查处，绝不姑息。”都昌县纪委监委主要负责人表示。

“巡察工作要紧盯‘一把手’这个关键少数，将‘一把手’监督贯穿于巡察全过程，及时发现问题。”县委巡察办负责同志表示。巡察进驻前，向有关部门征求被巡察党组织“一把手”和领导班子有关情况，助力巡察监督找准切入点。巡察进驻期间，将“一把手”工作、生活情况作为谈话对象的必谈内容，在巡察报告中将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况单独列出，提出明确意见和整改要求。目前，已对5个单位党组织“一把手”进行了“政治体检”，促进其担当履责、廉洁从政。

“因都昌县市场监督管理局人事动议前未与我组沟通，临时上会讨论，违反有关规定，对此次人事调整予以否决。”在参加县市场监督管理局班子会时，派驻纪检监察组对“三重一大”事项进行否决。

都昌县纪委监委把“三重一大”事项监督作为强化“一把手”监督的重点内容，对“三重一大”事项违规违纪或违反决策程序等问题，当场提出，即时否决。2021年以来，各派驻纪检监察组、乡镇纪委共参加班子会研究“三重一大”事项502项，否决28项。

“各单位‘一把手’责任重，权力大，是单位的主心骨、顶梁柱。必须始终强化对‘一把手’的监督，常态化开展日常监督、专项督查、监督检查，让‘一把手’时刻感受到监督就在身边，习惯在监督下开展工作。”都昌县纪委监委主要负责人表示。