不断开创打造区域率先发展战略高地新局面  奋力谱写新时代九江改革发展新篇章市十五届人大六次会议隆重开幕林彬杨 熊永强 杨小华出席 谢来发作政府工作报告 冯静主持

九江e媒讯（九江报业融媒记者 姚星宇/文 杨青 刘家 欧阳海员 /摄）5月13日上午，九江市第十五届人民代表大会第六次会议在市文化艺术中心隆重开幕。

出席开幕式并在主席台前排就座的有：本次大会执行主席、主席团常务主席林彬杨、熊永强、冯静、李洪涛、夏兴、叶心林、戴晓慧、周美祥、李润金、李小林、傅朗林。

在主席台就座的有：谢来发、杨小华、潘熙宁、董金寿、杨健、杨志军、陈和民、廖奇志、宋朝阳、蒋文定、余文生、孙朝辉、李军、彭敏、孙金淼、李小平、邓君安、徐红梅、吴秋红、王丰鹏、吴锋刚、梅武林、严平、陈世勇、鄢清员、熊少健、梅峰、李甫勇、柯尊玉、吴照友、谭安、鲍成庚、陈吉田、李烈勇、徐勇；华金国、汪开华；有关方面负责人封志宏、赵伟；主席团其他成员。

在浔的全国人大代表、省人大代表列席会议；市政协委员，不是市人大代表的市委有关部门、市政府工作部门主要负责人，市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院，庐山西海风景名胜区管委会、八里湖新区管委会负责人，以视频形式列席会议。

大会应到代表434人，实到391人，合于法定人数。 

大会执行主席、主席团常务主席冯静主持开幕大会。 

大会在雄壮的国歌声中开幕。 

在热烈的掌声中，市委副书记、代市长谢来发代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为三大部分：2019年工作回顾、2020年工作安排、加强政府自身建设。

谢来发说，过去的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，以庆祝新中国成立70周年为强大动力，聚焦高质量跨越式发展首要战略，大力实施“项目品质提升年”活动，真抓实干，攻坚克难，经济总量不断扩大，发展质量稳步提高，城乡品质明显提升，人民生活持续改善，保持了经济社会发展的良好势头，为全面建成小康社会打下坚实基础。一年来，我们主要做了以下工作：以压倒性措施推进生态治理，打了一场生态环境保护的硬仗；按照“一产抓特色、二产抓升级、三产抓突破”的路径，扎实推进产业结构调整优化；扎实开展城市功能与品质提升三年行动，城市面貌变化明显；全面深化改革开放创新，发展动力活力持续迸发；加大力度保障和改善民生，人民福祉日益增进；扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“五型”政府建设迈出新步伐。

谢来发说，新年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情肆虐蔓延。面对这次新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，习近平总书记以大无畏的英雄气概，砥柱中流、领航定向，亲自指挥、亲自部署，广大人民群众众志成城、团结奋斗，全面打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在党中央国务院、省委省政府和市委的坚强领导下，我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为首要政治任务和头等大事来抓，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，以一级责任、标准、状态、措施落实一级响应，第一时间水陆全域布防、全面摸排，外防输入、内防扩散，顶住了巨大压力，守住了江西“北大门”。我们按照统筹推进疫情防控和经济社会发展的要求，根据疫情形势变化，及时启动复工复产、复商复市、复学复课，千方百计恢复经济社会发展秩序。在这场没有硝烟的战“疫”中，人人都是战士，个个都尽责任，筑起了一道道联防联控、群防群控的“铜墙铁壁”。

谢来发说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划谋篇布局之年。做好今年的政府工作，对于最大限度降低新冠肺炎疫情带来的影响，保持全市经济社会持续健康发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，意义重大、责任重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实中央和省委经济工作会议、市委全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦“五个奋勇争先”更高要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推动高质量跨越式发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，不断开创打造区域率先发展战略高地新局面，奋力谱写新时代九江改革发展新篇章。

谢来发说，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右，财政总收入增长5%左右，固定资产投资增长9.5%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，实际利用外资增长6%左右，规模以上工业增加值增长8.8%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，节能减排完成省下达任务。

谢来发说，为实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作：坚决打好三大攻坚战，着力补齐全面建成小康社会短板；坚定工业主导地位不动摇，加大力度推进工业优化升级；坚持向特色优势要竞争力，推动现代服务业加快取得突破；持续深化改革创新，激发高质量跨越式发展的动力活力；聚焦城市功能与品质提升，进一步彰显门户城市形象；深入实施乡村振兴战略，扎实做好“三农”工作；坚持以人民为中心的发展思想，千方百计保障和改善民生。

谢来发说，认真落实不忘初心、牢记使命制度，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，尽职尽责建“五型”政府，全心全意为人民服务，强化政治定力，坚定为民情怀，增强担当意识，弘扬务实作风，严格尊崇法纪，着力打造“政治过硬、本领高强、理性务实、勇于担当、团结奋斗、法纪维纲”的新时代人民满意政府。

谢来发最后说，奋斗创造历史，实干成就未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，勤耕力作，接续奋斗，全面开创打造区域率先发展战略高地新局面，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，为谱写新时代九江改革发展新篇章而不懈奋斗。

大会还提请审查了关于九江市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）、提请审查了关于九江市2019年全市和市级总预算执行情况和2020年全市和市级总预算草案报告（书面）。