“南丰县湿地类型丰富,拥有河流湿地、沼泽湿地及人工湿地三大类型和2处国家级、3处省级湿地公园;去年9月,我们颁发了全国首份湿地生态权益证。”近日,南丰县湿地资源运营中心相关工作人员介绍。近年来,南丰县坚持“保护优先、合理利用、政府引导、市场运作”原则,建立完善集湿地资源收储、湿地价值评估、湿地投融资、湿地占补平衡交易、湿地科普宣教于一体的一站式服务平台,增强湿地生态产品价值变现能力,着力打通“两山”转化通道,加快推动湿地生态产业化和产业生态化。
摸清家底,建立湿地资源数据库。该县采取图斑比对、无人机航拍、实地核实等方式,全面摸清县域湿地资源数量、质量、结构和空间分布等情况,经计算全县现有湿地面积5644.77公顷。建立湿地后备资源数据库,为实施湿地保护、监管、有偿使用、开发利用等提供可靠依据,目前已纳入湿地后备资源的土地共925块,总面积达911公顷。同时,委托专业机构开展湿地资源运营中心试点建设与湿地生态产品价值实现途径与创新课题研究,探索制订人工湿地占补平衡指标的合理定价、制度规范和核算规范,明确湿地面积和质量等级,促进湿地资源商品化、产业化。
因地制宜,探索“湿地 产业”模式。在保障湿地环境效益优先的前提下,南丰县依托石邮村、池丰村、司前村、洽湾古镇等具有地方特色产业和自然风景的特色村庄、生态农庄,重点探索“湿地 南丰蜜橘”“湿地 甲鱼”“湿地 文旅”“湿地 经济作物”四类模式,做活“湿地 产业”文章。三溪乡石邮村、池丰村,白舍镇枫江村等自然风景优美、历史文化深厚的村庄,在净化农业面源污染和集镇污水的基础上,积极开发湿地观光旅游、休闲度假等旅游项目,着力打造“吃、住、娱”为一体的美丽湿地乡村文旅模式,充分发挥湿地的经济功能、生态功能和景观功能。
价值变现,构建湿地价值转化体系。南丰县遵循“谁占用、谁补偿”的原则,在全省湿地资源运营信息化管理平台上成功挂牌展示湿地占补平衡指标,引导占用主体购买相应的补偿指标,有效促进了湿地生态产品的价值变现,目前已完成124.27亩湿地占补平衡指标交易,交易金额达1127.07万元。积极打通湿地投融资渠道,申请并获批了3800万元专项债券,专门用于湿地修复项目。同时,出台了《南丰县湿地生态权益权登记管理办法》,从登记类型及适用范围、登记程序、登记管理等方面进行规范性管理,确立了湿地生态权益保障制度,目前已发放25本生态权益证。 (谢龙龙)