打开APP
小贴士
2步打开 媒体云APP
  • 点击右上角“…” 按钮
  • 使用浏览器/Safari打开

答好民生“幸福卷”

2023-05-31 21:43 江西日报    阅读:1441 

省农业农村厅扎实部署推进主题教育,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题。农田处在全省开展高标准农田工程质量专项整治百日行动,确保工程设施质量符合设计要求,长久高效服务农民群众;省红壤及种质资源研究所选派11名科技骨干,组成“一对一帮扶指导服务组”下沉基层,与中国农科院专家合作开展红壤酸化治理、稻田固碳减排和秸秆资源利用等方面的技术攻关;省经济作物研究所深入修水县现代蚕桑服务中心,调研修水县桑园管理、春蚕发种量、小蚕共育、茧丝绸加工及蚕桑一二三产融合等方面存在的问题,并提出针对性措施……

据了解,主题教育开展以来,省农业农村厅深入一线调查研究,聚焦农业强省、保障粮食安全、十年禁捕、高标准农田建设、人居环境改善等重点任务,找准选题和切入口,通过对策性调研、前瞻性调研、跟踪性调研、解剖式调研等方式,拿出高质量的调研成果,更好地研究解决“三农”问题。日前,省农业农村厅印发《关于在全厅开展调查研究推动农业农村高质量发展的工作方案》,选派干部组成10个调研组,深入全省11个设区市基层一线开展蹲点调研,协助驻村工作队员及村干部,把情况摸清楚、把症结分析透,用以支持产业发展,为农业更强、农村更美、农民更富出力。

因地制宜 为民宿发展出谋划策

走基层,找问题;想办法,促发展。主题教育开展以来,省农业农村厅将农村人居环境整治作为十个深入调查研究内容之一,为乡村休闲旅游发展助力。

走进靖安县中源乡,映入眼帘的是“行走世界、诗意栖居”八个大字。能打出这块巨幅广告,因为中源乡有这个底气,虽然没有名山大川、往圣先贤,但这里群山环抱、溪水潺潺,生态环境优良。“五一”期间,有3万人来休闲度假、住民宿。通过人居环境整治,民宿产业蓬勃发展。据了解,中源乡三坪村有500户村民,其中300户从事民宿产业。

调查研究是获得真知灼见的源头活水,是掌握真实情况的重要途径,也是推动真抓实干的重要方法。省农业农村厅调研组深入中源乡调查发现,该乡推动乡村民宿等产业新业态发展,吸引社会资本下乡,成功人士返乡再创新业,但他们在实际经营过程中遇到不少棘手事。

陈云是土生土长的中源乡人,之前在外地经营竹地板加工厂。2017年,在家门口开了一家民宿,因为周围的环境并不理想,游客时有时无,生意不温不火。前两年,中源乡下大力气整治人居环境,他关掉竹地板加工厂,开始一心一意做民宿,一口气又开了三家民宿。生意做大后,问题也接踵而至。陈云说:“有些农户宁愿赔偿违约金,也要把房子收回去自己开民宿。此外,服务人员缺乏职业技能培训,时不时被游客投诉;缺乏专业人才,营销推广没有卖点,等等。”

农村合作经济指导处副处长郑远禄深入调查发现,这不只是陈云一个人遭遇的“烦恼”,而是一个普遍性问题。他说:“村庄变美了,村民的自豪感增强了,人居环境整治的红利释放找到了路径。但产村融合不紧密、生态价值难提升、专业人才较缺乏等制约乡村产业发展的短板弱项仍然存在。”

迫在眉睫的是要解决农户与租赁户违约问题。调研组开展“一事一议”,组织乡干部、村干部、农户、租赁户,坐下来协商。郑远禄3次夜访农户,最终破解难题。在调研组建议下,中源乡创新改革方法,对一些精力有限的租赁户,通过农户入股民宿的方式参与经营。在调研组、乡政府的“撮合”下,36户农户以资产入股,大家一起共奔富路。“为民宿发展提供了思路和借鉴。”省农业农村厅负责人评价道。

值得一提的是,5月22日,省农业农村厅调研组组织“跳出江西看江西”活动,参与调研学习的还有民宿业主、服务人员、营销推广人员等,他们一同前往浙江杭州、绍兴等地,学习当地如何把美丽乡村建设与文化、休闲、旅游、康养等有机结合起来;如何有效盘活乡村资产资源,助力产业发展、带动农民增收致富、带动村集体经济发展,使乡村焕发生机和活力,从而推动休闲乡村民宿产业规范化高质量发展,真正让乡村既有“颜值”,又有“产值”。

省农业农村厅副厅长刘伟说,农村人居环境整治不仅要面子上好看,还要让美丽经济蓬勃兴起。大兴调查研究,是开展这次主题教育的重要内容。省农业农村厅坚持以调研开路、以调研破局,切实运用党的创新理论分析问题、解决问题,更好地服务农民群众。

量体裁衣 解百姓创业燃眉之急

在上饶市广信区郑坊镇枫林村,青山绵延深处,与农田打了一辈子交道的吴海春正在装修自家民宿,他多年的心愿终于要实现了。吴海春形容现在的心情说:“走路都带风!”

枫林村距离4A级景区望仙谷不到5公里,村民都想借景区下“蛋”,发展民宿产业,吴海春就是其中之一。吴海春前期找亲戚朋友借了10万元,共投入22万元,后期采购家电等还需七八万元。正在他一筹莫展的时候,省农业农村产业发展服务中心来到村里调研,他说出了自己的窘境。

不止吴海春一家,今年上半年,枫林村注册了32家民宿,或多或少为创业资金伤脑筋。“望仙谷景区火起来,有时候旅游大巴都停到村门口。大家看到了商机,年轻人纷纷回乡创业。”省农业农村产业发展服务中心驻枫林村第一书记肖明徽说。

大兴调查研究,奔着问题去,切实帮助基层解决困难。5月初,调研人员深入枫林村,把脉乡村特色产业发展,问计拓宽农民收入渠道。听到村民迫切的愿望,他们帮助联系中国邮政储蓄银行上饶分行,通过整村授信的办法,给予每户村民信用贷款5万至8万元,帮助村民发展创业。

拿到贷款的第一天,解了燃眉之急的吴海春兴奋地说:“撸起袖子加油干,迎接暑假旅游旺季的到来。”

不仅解决了村民贷款难题,还为枫林村制定了民宿发展规划。省农业农村产业发展服务中心负责人罗锋说:“调研在一线,解决问题也在一线。不仅要帮助百姓解决眼下问题,还要针对调研的问题做好长远规划,避免枫林村民宿无序发展。”

罗锋表示,通过深入调查研究,要进一步加强统筹协调,整合各种资源,强化各项举措,让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感。为此,他们梳理多个亟待解决的问题,制定详细的方案,通过植保植检处、种业服务处、农田建管处、人才文化处等对接,谋划创建千亩水稻(稻油轮作)绿色高产高效示范区和百亩稻渔共作示范基地,落实稻油轮作、稻渔(稻鸭)共作、数字植保、美丽农田、订单农业、高标准农田建设、农耕文化等省级乡村振兴样板示范村创建,为基层群众办实事解难事,让村集体经济强起来。

特事特办 助长效管护机制落地

道路改造、水域景观提升、美化庭院……如今鹰潭市余江区中童镇乘龙村高石塘组旧貌换新颜。4月27日,新农村建设处三级调研员徐辉在调研座谈时,不少村民将手机上保存的老照片递给他看,让他深刻感受到农村环境整治真真切切为百姓办了一件大好事、大实事。

“过去不少村民家大门对着坟头,这次以宅改为抓手,消除空心村,提升村容村貌,改善人居环境,让高石塘组发生了翻天覆地的变化。”徐辉在调研笔记里点赞农村人居环境整治。

2017年,高石塘组宅改因阻力大没有推行下去。这次宅改,高石塘组拆了118栋一户多宅的房屋。拆掉乱搭乱建的倒屋烂舍,路宽了,堵点没了,犄角旮旯里的垃圾堆不见了,村民都拍手叫好。

然而,随着调研不断深入,徐辉发现部分基层干部思想上存在“建设是硬任务、管护是软指标”“只有建设好,才能出政绩”等错误认识,对环境整治后管护的重视程度不够,缺少创新方法。

高石塘组理事长童新龙对“重建设、轻管护”的做法,也不藏着掖着:“宅改配套人居环境整治项目,有配套资金投入。一旦宅改完成,没有后续资金投入,村集体经济又不强,如果村集体的收入全部用在管护上,村里的其他公益项目全要喝西北风。”

“现实情况就是如此。”随同调研的中童镇镇长张俊文说出了内心想法。不过,张俊文随后补充的一句话,成为解决这一难题的触发点。他说:“农村不像城里的社区,有物业公司管护,村里清运垃圾,每家每户确实也出了点钱,如果投入人力物力管护农村人居环境,只能说是杯水车薪。”

深入基层调研,徐辉包里除了调研笔记本,还有厚厚一沓此前脱贫攻坚典型村的材料。当张俊文说到“物业公司”时,他茅塞顿开。“我们也可以组建一家物业公司。”徐辉说。他找到一份鄱阳县鄱阳镇磨刀石村的汇报材料,当时该村在鄱阳县城管局的大力支持下,成立鄱阳县绿康劳务服务有限公司,负责县城8座公园的绿化管护。村集体有了收入,还吸纳了50多名村民家门口就业。

“公司发展越来越好,村里人居环境整治后,公司发挥着很大的作用,除了外接业务,还免费为村里管护人居环境,欢迎你们来调研。”接到调研组的电话,磨刀石村干部陈洁传递的喜讯,为高石塘组打开了解题思路。

在新农村建设处及中童镇的共同努力下,高石塘组成立了乘龙望望物业公司对村容村貌进行长期管护,不仅盯牢主干道,还聚焦背街小巷、房前屋后等,确保改善面貌不留死角。

“目前,物业公司已经开始试运营,效果非常好。”童新龙满心欢喜地说,“镇里为了支持我们,特别将周边道路管护权交给我们,保障公司正常运转的经费。”

徐辉说,成立物业公司管护农村人居环境只适合城乡接合部的农村,下一步将结合调研内容,分门别类梳理问题,建立可复制推广的管护模式。比如通过现状暗访评估、效果奖惩激励等工作,推动“五定包干”村庄环境长效管护机制落地见效。(余红举 李耀文)

30
相关阅读
template 'mobile_v5/common/wake'
最热评论
最新评论
来说两句吧...
已有0人参与,点击查看更多精彩评论
加载中。。。。
表情