芦溪县践行“以基层为重点”的新时期卫生与健康工作方针,抓重点、破难点、疏堵点,将人才、设施、设备“三大要素”下沉基层,着力加强县乡村三级医疗卫生服务体系和能力建设,提升基层卫生健康事业水平。
基层医疗服务能力取决于技术和人才。该县通过“走出去”的方式,主动对接省内外医学院校,招聘各层级各专业的医疗技术人才。同时,秉持“不求所有,但求所用”的柔性引才理念,聘请芦溪籍在外知名专家为医学顾问,既解决了当前医疗领域高层次人才不足的问题,又通过“传帮带”帮助培养了人才。此外,加大对芦溪本土农村订单医学生的培养力度,让他们安心扎根乡村,并制订奖励措施,将现有的各类专业技术人才送出去进修深造。建立和完善符合县乡两级医疗机构特点的绩效考核办法,做到一院一策、以待遇留人,有效防止基层人才流失。
近年来,该县不断加大卫生健康事业基础设施建设,致力改善群众基层就医环境。2016年开始,推行县级医院提标工作,完成3所县级医院的整体搬迁,极大地提升了县级医院的服务能力。从2017年开始,推行乡镇卫生院扩能工作,完成了全县9所乡镇卫生院的提升改造,实现每个乡镇都有一所环境优美、功能完善、布局合理的乡镇卫生院,共有床位数435张,使用率达97.86%。2018年,该县又投入2000余万元,推行村卫生室升级工作,实现每个村至少有一所产权公有的标准化村卫生室。
为保障群众在基层就医的质量与安全,该县加大对乡镇卫生院设备配备的投入,补齐乡镇卫生院短板。该县投入近5000万元,为全县9所乡镇卫生院更新或添置了DR、四维彩超、全自动生化仪、数字式心电图等设备。在此基础上,还为全县4所中心卫生院增配了16排全新螺旋CT。其中,宣风镇、南坑镇两所中心卫生院还配备了腔镜,可开展微创手术。以县人民医院诊断技术为依托,投入2000余万元建设全县的数字化影像中心和心电中心,做到乡检查、县诊断,全县共认共享,有效解决乡镇卫生院诊断能力不足的问题。 (全媒体记者尹晓军、刘启红)