近日，国家发展改革委印发《消费扶贫助力决战决胜脱贫攻坚2020年行动方案》（以下简称《行动方案》），联合中央宣传部、农业农村部、商务部、文化旅游部、国务院扶贫办、中央军委政治工作部以及全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国工商联等27个部门和单位开展30项具体行动，持续释放消费扶贫政策红利，助力决战决胜脱贫攻坚。

授之于鱼不如授之于渔。产业扶贫是推动脱贫攻坚的根本之策，消费扶贫则是推动产业扶贫持续稳定发展的重要引擎。扩大和巩固脱贫成果，彻底“拔穷根”“甩穷帽”，必须借力消费扶贫。

今年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年又遭遇疫情影响，不仅让脱贫攻坚工作任务更重、要求更高，对贫困地区群众而言更是雪上加霜、困上加困。农产品遭遇滞销困境，产业扶贫项目停工、贫困劳动力外出务工受影响等严重阻碍了脱贫攻坚的前进步伐。《行动方案》的印发对脱贫攻坚“一盘棋”而言可谓是“雪中送炭”，逐条逐项梳理、明确责任主体，用消费扶贫打通产业扶贫的“最后一公里”，为脱贫攻坚注入不竭动力。

畅通渠道“扩路子”。丰产不丰收，一次滞销可让贫困群众一年的辛苦全部白废，产业扶贫不仅要注重产量，也要保障销量，只有上游“粮草”和下游渠道有序衔接、高效运行，方可确保贫困群众稳定脱贫、持续增收。创新农产品销售模式，扩大扶贫消费规模，以全社会的消费需求来拉动贫困地区的生产能力。大力推进“互联网+消费扶贫”，鼓励采取“以购代捐”“以买代帮”等方式，有效借助集中采购、组织展销、开展扶贫产品专卖等，多渠道、全方位打通贫困地区农产品销路，拓宽贫困群众增收渠道。依靠党政机关、国有企事业单位等群团组织，行业协会商会、民营企业等各方力量，构建高效、畅通、完整的农产品流通体系，让农产品有广阔市场，让市场有足够农产品，有力破解“菜贱伤农、菜贵伤民”难题。整合各方资源，汇聚强大合力，打通制约消费扶贫的痛点、堵点，做到脱真贫、真脱贫。

产销对接“搭台子”。消费扶贫的主要目的是帮助贫困群众把农产品卖出去，其中最为关键的一环就是打通流通“瓶颈”，实现产销精准对接。从目前来看，制约农产品出村进城的最大障碍就是贫困地区基础设施和公共服务短板，严重影响农产品的储藏、加工、运输、销售等。《行动方案》再次明确，将加强贫困地区网络基础设施、仓储保鲜冷链物流设施、电子商务和快递物流网点建设，一项项“硬核”举措对维护长期稳定的产销合作关系至关重要。以问题为导向，只有加快补短板堵漏洞，解决贫困地区基础薄弱、信息阻隔、物流不畅等问题，才能夯实产销对接平台基础，切实发挥出互联网企业力量，破解农产品上行困局，实现农超、农企、农校等精准对接，解决农产品产销脱节和卖难的问题，保证贫困地区农产品不仅“卖得掉”，而且“卖得好”，“卖得远”。

提升质量“树牌子”。随着生活水平提高、健康意识增强，使得消费者越来越倾向于选择优质农产品，而衡量优质农产品标准就是绿色有机、生态健康。由此可见，消费扶贫最大的支撑就是保证农产品的质量安全，利用资源优势培育特色产业做出品牌，不仅容易被市场认可，在电商销售中也更容易被消费者所接受。推进特色农产品建设，扩大优质农产品供给，是打赢脱贫攻坚战势在必行之举。2020年中央一号文件明确提出，继续调整优化农业结构，加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，打造地方知名农产品品牌，增加优质绿色农产品供给。围绕市场需求，以绿色有机、特色品牌为要求倒逼扶贫产业升级，优化内部结构，推进农产品标准化生产。加大对贫困地区的政策倾斜力度，组织与贫困地区开展农产品质量“一对一”结对帮扶，培育打造特色农产品区域品牌，建立农产品质量安全追溯体系。多措并举、多管齐下，着力填补贫困地区品牌农产品的空白，生产出更多高品质、可信赖、受欢迎的产品。

消费扶贫作为稳定脱贫长效机制中的重要一环，各地区各部门必须高度重视，层层压实责任，将各项政策举措和重点任务落到实处，最大限度地发挥消费扶贫作用，确保如期全面打赢脱贫攻坚战。

刘启灵