法制日报全媒体记者 董凡超 蔡长春
1月29日,新冠肺炎疫情暴发期,全国各地基层组织紧急布控、严阵以待。
当天一大早,上海市金山区林亭镇亭西村村委会收到村居法律顾问李青律师起草的防疫《告知书》。李青律师建议:采取临时可移开路障或可快速恢复的方式封闭村的出入通道,保障道路通行,尤其要给救护车及消防救援留出一条畅通无阻的安全通道。
村委会随即将《告知书》发放至每户村民手中,并及时采纳李青律师的建议,有效防控的同时避免了过度防控的情况出现。
这是基层依法开展疫情防控工作的一个缩影。
自新冠肺炎疫情暴发以来,各地基层组织坚持以法治思维和法治方式开展疫情防控,依法依规化解矛盾纠纷、消除安全隐患,引导群众增强法治意识,切实提高疫情防控法治化水平,助力决胜疫情防控狙击战。
依法解纠纷稳防控
2月22日晚,江西瑞金沙洲坝镇官山村一起医患纠纷,村民钟某某在卫生院打完针回家后不久猝死,家属情绪非常激动,声称要抬尸维权。
沙洲坝镇综治中心第一时间得知情况后,立即协调组织派出所、司法所人员及村治保主任等,迅速赶到现场,一方面安抚死者家属的情绪,另一方面告知其违法行为可能承担的法律后果,经过4个多小时耐心劝解,家属同意将尸体运往殡仪馆。
第二天一早,工作人员再上门释法说理,家属最终同意通过正常的法律途径解决问题。一起疑难纠纷就这样在短时间内成功化解。
疫情防控期间,各类矛盾纠纷易发多发,如果处置不当,很可能影响整个防控大局。广大基层干部、政法干警和法律工作者依法及时出手,有效化解矛盾纠纷,规范有序稳防控。
3月6日,江苏金坛一名外卖员因小区实施封闭管理,物业上前劝阻后强行硬闯小区,引发争执。执法人员到达现场对其进行了严厉批评,并与司法志愿者一同给他“定向”讲法。最终,该外卖员认识错误,主动向工作人员道歉。
依法化解矛盾,人民调解员在行动。陕西全省3000余名司法所工作人员和4万余名人民调解员始终坚守疫情防控一线,排查化解涉疫矛盾纠纷5000余件。青海全省人民调解员协助乡镇(街道)、村(社区)设立并参与5000多个卡点的排查,开展线上线下矛盾纠纷排查1900余次,化解因疫情导致的矛盾纠纷1200多件。
基层司法机关主动靠前化解矛盾纠纷。贵州省福泉市人民法院道坪人民法庭有效利用夜间法庭调处矛盾纠纷,全力做到疫情防控、矛盾纠纷化解两不误。
“送法”到群众身边
“防控措施要合法,不得霸道乱封路。严禁传谣造慌恐,哄抬物价要定罪……”2月26日,江苏省常州市人民检察院检察官吴志勇在天宁街道参与疫情防控时,创作了一条防疫普法“顺口溜”。
原来,吴志勇在志愿服务时,遇到街道工作人员、村里老人向他抛出一系列问题:“有些本本框框是‘天书’,我们文化不高,看不懂”“小区卡口总有人不配合出示证件,有的还顶撞甚至推搡工作人员,怎么依法处置?”
为群众解难题,吴志勇找来各种法律资料推送给微信群中的基层工作人员,还邀请漫画爱好者自创防疫法治宣传漫画,醒目标注不触碰法律“红线”警示语。“轻松学到法律新知识”,街道干部群众纷纷点赞。
复工抗疫,法治先行。各地政法机关还把法治服务送进工厂,为企业复工复产“把脉开方”。
“职工因交通管制而不能返岗,劳务费用如何处理?”“疫情导致合同不能及时、完全履行的,企业应当如何处理以降低法律风险”……在复工企业车间内,福建省平和县人民法院的法官们介绍着线上诉讼平台的使用方式,分析解答企业因疫情引发的合同以及劳务争议方面的法律问题。
平和县法院院长高长江介绍说,法院主动加强与地方党委政府、企业单位工作对接,目前已派出35名法官“送法”下基层,为企业复工复产提供法治护航。
疫情当前,广大基层干部、政法干警及法律工作者发挥法律专长,通过多种形式,及时有效为群众、企业进行法治宣传,提供法律服务,让大家了解疫情期间的“法律红线”,有效预防了大量矛盾纠纷出现。
筑起心理防护墙
“疫情发生后,我就跟律所的同事们商量,该为助力疫情防控做点什么。”2月8日以来,浙江乾衡律师事务所主任柯直将个人调解室“搬到”网上,为群众提供法律咨询的同时,进行心理压力疏导。
一天晚上10点,柯直接到一个年轻母亲的电话。她说看了很多疫情信息,顿感人生无常,想立一份遗嘱,把房产留给儿子,以防万一。
“法律咨询好解决,心理疏导才是真的花功夫。”柯直耐心劝导对方怎样正确看待疫情,怎样进行心理调适……等到对方情绪稳定,已是第二天凌晨。柯直组织集法律咨询与心理咨询于一体的专业团队,疫情期间已为200多名群众提供服务。
疫情期间,一些严格的防控措施影响出行,群众容易产生焦躁、焦虑情绪。各地多措并举加大群众心理疏导力度,提升“战疫”信心。
“红色”代表心理波动大,需要干预治疗;“黄色”代表有一定情绪,需要及时宽慰;“蓝色”代表心理状态正常,需要继续跟踪……江苏泰州海陵区城南街道社区对58名居家隔离人员建立“一人一档”的身心健康档案。社区网格长定时对居家隔离人员状态进行动态评估,及时做出心理干预,构筑抗击疫情心理防护墙。
针对疫情可能给人们带来焦虑、烦躁、恐慌等情绪,江西赣州第十中学国家二级心理咨询师陈香老师编订了《新型冠状病毒感染肺炎防疫期间心理健康疏导方案》,并向大家传授疫情期间防范妙招和“花样宅法”,帮助师生及家长做好疫情防控期间心理健康疏导,得到广泛好评。
法制日报社联合中国心理卫生协会、视联动力信息技术股份有限公司、腾讯云等机构,面向全国联合推出抗击疫情远程心理健康培训系列讲座。3月9日第二期直播活动吸引300百万基层干部、医务工作人员、社区网格员等同步观看。
面对疫情,广大基层干部、政法干警及法律工作者日夜奋战在抗疫一线,立足自身专业优势,依法将大量矛盾纠纷和安全隐患消解于未然,有力推动了疫情防控工作平稳有序开展。
