原标题:
喜看青山满目新
——宜丰县着力推进林业高质量发展纪实
▲宜丰竹海 姚晓勇摄
盛夏的赣鄱大地,蓝天白云相辉映,满目青山扑面来。
在江西,九岭、罗霄、武夷等山脉蜿蜒曲折,绿意盎然,全省森林覆盖率稳定在63.1%以上,位居全国第二位。2017年以来,作为全国率先探索林长制改革的省份之一,江西大力推进林长制改革,通过林长制实现“林长治”。
地处九岭山脉南麓的赣西北宜丰县,森林覆盖率达71.9%。宜丰县践行绿水青山就是金山银山的理念,以“兴林先锋”林业党建品牌创建为引领,始终把林长制工作作为重要抓手,通过进一步压实责任、强化管理、创新方法,全面推进林业各项重点工作的落实,不断壮大绿色生态资源优势,探索出一条推进林业高质量发展的新路径。
履职尽责 守护绿水青山
群山苍翠,竹海连绵,绿染宜丰。
近日,笔者走进全国造林绿化先进县、中国竹子之乡、中国南方红豆杉之乡、省重点林业县宜丰县,只见满山遍岭的阔叶林、漫无边际的翠竹林,还有一坡坡果树、茶树、银杏、南方红豆杉、水杉、榉木等,将1935平方公里的宜丰县,装点成一座充满生机活力的绿色宝库。
在宜丰县山高林密、山重水复的山岗上、峡谷里,活跃着一批批大山的守护者,他们履职尽责,践行了林业人的使命担当。
“近年来,宜丰县全面加强森林资源保护管理,严格落实林长制巡林制度,护林员巡护率、巡护达标率和事件上报数量稳居全省第一方阵。”宜丰县林业局党组书记、局长袁福林介绍道,根据《宜丰县林长巡林工作实施办法》,该县规范了县级林长的设立,全县现有县级林长五名,其中县级总林长、副总林长各一名,县级林长三名,都是县党政领导。全县认真执行林长巡林工作制度,切实做到林长巡林前期有计划、过程有记录、结果有反馈。
数据可以说明一切:2023年,宜丰县各级林长巡林总次数1669次。其中县级林长巡林15次,乡级林长巡林641次,村级林长巡林1013次。此外,该县严格执行“三单一函”制度。去年,全县分别在6月和11月召开了总林长会议,签发了总林长令2次;由县林长办提交林长责任区域森林资源清单21份、林长工作提示单5份、林长责任区域问题清单5份,下发督办函5份,有效地推动了各级林长履职尽责。
宜丰县林业局不断完善林业资源源头管理,通过多重举措,强化工作职能,提升管理效能。
完善“一长两员”源头管理架构。设置县林长办公室,主任、副主任各1人,工作人员6人;各乡镇(场)设置乡级林长办公室,全县共配备乡级林长办主任16人,副主任16人,乡级林长办工作人员24人,基层监管员96人,专职护林员197人。
规范专职护林员管理。按照要求完成了林长制专职护林员的统一巡护服装、统一巡护装备、统一巡护职责、统一管理制度、统一考核奖惩等“五统一”。
规范专职护林员事件上报。2023年全年上报事件2993件,处理率100%,林长制专职护林员巡护上报有效事件与森林督查变动图斑对比一致率达92.45%。
加强专职护林员政策和业务培训。举办了全县护林员培训班2期,培训“两员”人数200余人次,各乡镇(场)举办“一长两员”培训班38期,培训“一长两员”人数600余人次。
森林督查成效显著。问题图斑数量由2022年的145个减至2023年的63个;问题图斑面积从2022年的132公顷降至2023年的59公顷,实现了较大幅度的下降。
数智林业成果显现。投入400万元高标准建设宜春市首家县级林长制数智林业信息中心。充分利用遥感卫星、复眼监控、数据云分析等前沿科技,构建一体化监测普查体系,有效提升了全县林长制巡护智能化、数字化、信息化水平,为建立数智林业平台提供了可借鉴的经验。
创新机制 筑牢林业基石
厚植绿色根基,装点绿水青山。
在推动林业高质量发展进程中,宜丰县林业局顺应改革要求,优化结构设置,以实施林业工作站标准化建设为载体,夯实基础,转变观念,优化服务,打通服务林农的“最后一公里”。
“2021年,宜丰县推行事业单位改革,组建县林业工作总站,整合原有13个乡镇林业工作站;2022年又增设棠浦林业工作站,形成‘1+14’的组织架构,即县林业工作总站和14个派驻乡镇的林业工作站,工作站的布局、职能和地位得到进一步优化、巩固和提升。”宜丰县林业局党组成员、副局长任靓感慨地说。
走进天宝林业工作站,一栋小楼窗明几净。院墙上,林业政策与法律法规宣传的展板内容丰富、醒目显眼。办证服务中心,前来办事的林农在工作人员指引下,井然有序。工作站院子里,只见一畦畦菜地上,种满了辣椒、茄子、豆荚等蔬菜。而令人眼前一亮的是,这些蔬菜的中间,竟种上了不少玫瑰,红的黄的粉的,带着露珠,鲜艳地绽放着。
天宝林业工作站站长张习师说,这都是大家在工作之余的成果,不仅在菜品上自给自足,还美化了林业工作站的环境。
而在潭山林业工作站,说起基层林业工作艰辛,站长潘谦说起了一个让他记忆深刻的经历。一次,他带着一组人去巡山,巡护面积很大,大家分头行动,一边开路,一边查看情况。等到傍晚下山的时候,却发现两个同事迟迟没有回来,他就打电话问对方在哪里,信号时断时续,但他还是听清了,原来两个同事都被马蜂叮咬了,其中一个同事的腿脚已经麻木,两人艰难地往山下挪步。潘谦一听,作为一个常年在基层一线的老林业工作者,这种情况不及时送医,是会要命的。于是他叫上身边同事,拼命地往山上跑,去接应那两个被马蜂叮咬了的同事,一边跑一边打120。找到两人后,大家轮流背着他们下山,到了路口,救护车也及时赶到了,经过治疗,两人转危为安。医生说,幸好没有叮在重要部位,否则后果不堪设想。
潘谦说,作为基层工作站的一员,被蜂叮、被蛇咬,乃至手机没信号迷路,都是常有的事。只要青山常在,绿水长流,他们无怨无悔。
为了夯实发展基础,保障基层林业工作站高质量运行,宜丰县林业局以实现林业工作站标准化建设全覆盖为目标,积极向上争取专项资金,在省、市主管部门的大力支持下,截至2023年底,有7个林业工作站被列入国家林草局林业工作站标准化建设项目,共争取专项资金230万元,完成标准化建设4个,剩余3个正在组织实施。2022年以来,宜丰县林业局自筹资金300余万元,为各林业工作站更新购置14辆皮卡车、计算机、平板、无人机及其他仪器配备等,实施标准化建设的4个林业工作站面貌焕然一新,实现办公信息化、管理规范化、服务高效化。
如今,宜丰县14个林业工作站正发挥越来越重要的作用,成为该县林业战线上的先锋队和主力军。
引才用才 激活“源头活水”
人才是第一资源。有人才的地方就有源头活水,干事创业才有依靠,改革创新才能推进。
近年来,宜丰县林业局针对全系统人员结构老化,不能适应林业工作新技术要求的情况,在加强人才培养、提高队伍素质中持续发力。该局依托定向招生、定向培养、定向就业“三定向”政策,大力培养乡土林业技术人员,分7批次共培养林业专业技术人员34人,目前已有24人毕业入职。在岗位安排时,优先补充到基层林业站工作,现在每个林业站至少有一名30岁以下的年轻干部,并安排2名人才引进的研究生到基层挂职锻炼,工作站人员队伍年龄、知识结构得到优化,整体素质得到提升,为顺利开展工作提供了源源不断的人才支撑。
在九岭山连绵起伏、层峦叠嶂的森林中,有这样一个青年党员先锋工组,他们在巍峨的山巅艰辛跋涉,他们的任务是2023年林草湿样地调查,他们的名字是:邹昊然、卢智灵、方明,他们被称为“三剑客”先锋工组。他们付出了常人难以想象的艰辛,出色完成了调查任务,他们的故事有青山绿水见证。
邹昊然是工组中最年轻的一名队员,作为青年党员的他主动请缨,连续三年参加全省林草湿样地调查。现在,年仅23岁的他已经熟练掌握调查技能,不断练就自己担当作为的铁肩膀、真本事。
卢智灵是工组中的骨干力量。2023年宜丰县开展林草湿样地调查期间,他的家人因为生病住进了医院。他白天到野外进行调查,晚上赶往医院照顾家人,一连好几天都不能睡一个完整觉,队员们都建议他周末休息一下,他却和大家一起加班加点,终于圆满完成了林草湿样地调查的外业工作。
方明是工组中的老大哥。在林草湿样地调查期间,因天气炎热,通常早上5时就要出发,他总是提前准备好调查所需物品、防暑药品等,时刻提醒大家注意脚下、注意安全,确保调查工作顺利开展。
不只是他们,在宜丰这一片热土上开展样地调查的队员们,时刻在平凡的岗位上贡献自己的力量。
坚守初心,做新时代林业人,让青春在大山里发光。
00后女生张骁,是一名刚参加工作不久的大学生。今年4月,作为一名基层林业工作人员,第一次参加林草生态综合监测,也是宜丰县开展此项调查以来第一个参加的女性。伴随着清晨的曙光、落日的余晖,她翻高山、入丛林、过草地,找角桩、架罗盘、立标杆……面对艰苦的工作环境、繁重的工作任务,从不叫苦叫累。她说:“全力以赴因为热爱,跋山涉水以报初心,我愿意将热爱工作、艰苦奋斗的精神发挥得淋漓尽致,在平凡的岗位上发光发热。”
为了破解机关管理的难题,宜丰县林业局推行机关干部竞争上岗“双推双选”工作,机关干部工作积极性和主动性明显提高、机关运行效率明显提升,铸造了一支学习的、战斗的、奔跑的、温暖的机关干部队伍。“双推”是指由分管领导对分管股室负责人署名推荐、全体机关工作人员对所有股室负责人署名推荐;“双选”是指股室负责人对本股室工作人员进行选择、全体机关工作人员对自身岗位进行选择。通过“双推双选”,1名一般干部提拔至股长岗位;4名机关干部在第一次岗位选择中落选,参与第二次空缺岗位选择;2名机关干部充实到基层林业工作站工作。
宜丰县林业局十分重视优秀干部选拔任用,旗帜鲜明树立重点在基层一线发现和使用年轻干部的导向,一大批有实绩、敢担当、善作为的优秀年轻干部脱颖而出被提拔重用。宜丰县林业局党组成员、副局长邓水生介绍道:“2021年以来,提拔重用人数为年轻干部总人数的41.6%。这些年轻干部正成为宜丰县推动新时期林业改革创新、攻坚克难的中坚力量。”
悠悠青山,潺潺碧水,宜丰林业作为江西省的优等生,正像爱护自己的眼睛一样,保护好、建设好一流生态,为全力打造美丽宜丰逐“绿”而行,不懈努力。
来源:江西日报(丁 群)
责编:余鑫
审核:陈典洪
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