“咱村分几多啦,排名第几啊?”一段时间以来,积分排名成了大沙镇村民们茶余饭后的热门话题。谁的积分越高,谁的村就更有面子。大沙镇开展人居环境整治积分评比活动,不断激发各村争先创优的工作热情,构建环境整治人人参与、人人受益的良好局面。
大沙镇总面积面积46.33平方千米,有12个行政村,农村区域占2/3,户籍人口约2.5万人。“我们镇有那么多村,那么多人口,实施积分评比活动存在不少现实难点问题,我们发现必须结合本地实际,制定一套制度。”大沙镇镇长冯艳琪说。为此,大沙镇对“乡村环境治理哪些工作需要纳入评比项目、每类评比项目对应多少得分、积分之后的激励机制如何确定”等进行了充分调研论证,将21项涉及环境整治的事项进行了分类、整合,并结合实际工作中与村民自主性关系大,但操作推进有难度的事项,确定评分内容,包括菜园地整治、污水治理等管理难点。
“21类事项,激励为主,警示为辅,主要是告知村民‘应该怎么做’,不能违反的‘红线’。”冯艳琪说,“一开始,有村民就反映,评比细则不清楚、不明白、不透明,对如何获取积分一头雾水,而且实施统计起来太复杂繁琐。我想,我们工作的出发点是,要让老百姓‘看得懂’‘够得着’‘愿意尝试’。比如,不在房前屋后乱堆乱放、家禽规范养殖、不随意破坏绿化环境等,村民一看觉得自己可以做到,才会付诸行动去尝试。”
为确保积分评比制统筹实施、有序推进,大沙镇进一步完善镇、村两级乡村治理工作领导小组和会议制度,组建各村、组积分制工作推进专班,形成镇、村、组三级联动的保障机制;并且每周召开城乡环境整治工作评比会,每个村派一名代表对12个行政村进行投票;通过微信、朋友圈、自媒体网络平台等,积极转发工作动态,并且生成图文形式的简报在网上宣传,提高环境治理的知晓率,让乡村治理更加智慧、村民自治更有热情。
自积分评比制实施以来,村民们表现出了极大的热情。“老年人参与积分评比的热情很高,但是,如何让他们都参与进来也是个问题。不少老人都表述想‘看一看’‘比一比’,他们也愿意主动参与到自我管理中来。”冯艳琪说。因此,全体镇村干部每周都会对都中路沿线乱堆乱放、乱搭乱建开展综合整治集中行动,目的就是加入到村民中去,搬杂物、清污水、整菜园;此外每天安排1名值班领导、1名镇干部、1名村主任组成评比小组到各个自然村的祠堂召开群众恳谈会,开展环境整治投票评比活动,同时,村民们在恳谈会中发表意见,提出不足,集体商议最优的方式方法。
“光想着让村民们配合做事情,没有奖惩促进也是不行的。我们在下村进行“成效大检查、大评比”的环节中,发现能够兑换奖励这点让村民们很开心。”袁镇长继续介绍道。经过全盘考虑,给予了精神奖励和物质奖励。比如,组织“最美村庄”、“最美家庭”等评比表彰活动;准备食用油、洗衣液等小礼品奖励给予搞得好的村庄、家庭。(大沙镇 向绍宇)
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